สิงคโปร์จะลบความแตกต่างระหว่างธนาคารระหว่างประเทศและในประเทศ

สำนักงานการเงินสิงคโปร์ (MAS) มีแผนที่จะเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์การบัญชีที่แยกธุรกรรมในประเทศและต่างประเทศ การธนาคาร ออกเป็น 'หน่วย' แยกกัน 03 2015 กรกฎาคม

ตั้งแต่ปี 1968 ธนาคารต้องแยกการดำเนินงานออกเป็นหน่วยธนาคารในประเทศ (DBS) และหน่วยธนาคารหมุนเวียนในเอเชีย (ACU) การดำเนินงานในประเทศซึ่งส่วนใหญ่กำหนดเป็นเงินดอลลาร์สิงคโปร์จะบันทึกบัญชีผ่าน DBU ของธนาคาร ในขณะที่การดำเนินงานนอกชายฝั่งซึ่งกำหนดเป็นเงินตราต่างประเทศทั้งหมดจะบันทึกบัญชีผ่าน ACU

อย่างไรก็ตาม การพัฒนากฎระเบียบระดับโลกในช่วง 5 ปีที่ผ่านมาได้สร้างสถานการณ์ที่ระบบแยกส่วนไม่มีประโยชน์อีกต่อไป รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของสิงคโปร์ เงินทุน Tharman Shanmugaratnam กล่าว

Tharman กล่าวว่าเป้าหมายเบื้องต้นของการแบ่งแยกคือการปกป้องเสถียรภาพทางการเงินภายในประเทศ

“ตัวอย่างเช่น MAS กำหนดข้อกำหนดด้านสภาพคล่องสำหรับหนี้สินดอลลาร์สิงคโปร์ของธนาคาร นั่นคือภายใน DBU เท่านั้น นอกจากนี้ กิจกรรมของ DBU ยังอยู่ภายใต้ความเสี่ยงและข้อจำกัดด้านการลงทุนในส่วนของหุ้นจำนวนมาก” เขากล่าว

Tharman กล่าวว่าการแบ่งแยกครั้งนี้ยังทำให้การเสนอแรงจูงใจในการส่งเสริมกิจกรรมการธนาคารนอกชายฝั่งนอกสิงคโปร์ง่ายขึ้นอีกด้วย แต่เน้นแรงจูงใจไปที่ ACU

“การแบ่งแยกระหว่าง DBU และ ACU เป็นประโยชน์กับเรามานานหลายทศวรรษ แต่ความเกี่ยวข้องก็เริ่มลดลง” Tharman กล่าว

“นับตั้งแต่ปี 2004 เป็นต้นมา แรงจูงใจในการพัฒนาของเราไม่ได้ขึ้นอยู่กับการแยกแยะระหว่างการธนาคารในประเทศและต่างประเทศอีกต่อไป และช่องว่างระหว่างการธนาคารในประเทศและต่างประเทศก็มีความพรุนมากขึ้นเรื่อยๆ ในทางปฏิบัติ” เขากล่าว

นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงของกฎระเบียบระดับโลกยังส่งผลให้กิจกรรมนอกชายฝั่งของธนาคารอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์ที่คล้ายคลึงกันกับกฎเกณฑ์ที่ควบคุม DBU ในสิงคโปร์ กฎเกณฑ์เหล่านี้ทำให้จำนวนและคุณภาพของเงินทุนเพิ่มขึ้น รวมถึงบัฟเฟอร์สภาพคล่องที่ธนาคารต้องการ Tharman กล่าว

“การปฏิรูปกฎระเบียบระดับโลกเหล่านี้ทำให้ธนาคารทั้งหมดมีความมั่นคงมากขึ้น นอกจากนี้ ยังลดความเกี่ยวข้องของกฎเกณฑ์ MAS ที่แยกแยะกิจกรรมการธนาคารนอกชายฝั่งและในประเทศของธนาคารต่างประเทศ เนื่องจากหน่วยงานกำกับดูแลในประเทศจะกำหนดให้ธนาคารของตนต้องปฏิบัติตามมาตรฐานที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในระดับกลุ่ม” เขากล่าว

Tharman กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงระเบียบของ MAS ยังทำให้การแบ่งแยกมีความเกี่ยวข้องน้อยลงด้วย

ธนาคารทั้งหมดในสิงคโปร์จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดสภาพคล่องในทุกขั้นตอนการดำเนินงานภายในเดือนมกราคม 2016 ขณะที่ธนาคารที่ถูกกำหนดให้เป็น "ธนาคารที่มีความสำคัญเชิงระบบในประเทศ" จะต้องปฏิบัติตามมาตรการเพิ่มเติมทั้งในด้านธุรกิจในประเทศและต่างประเทศ เขากล่าว

นอกจากนี้ Tharman กล่าวว่า “หากสาขาธนาคารต่างประเทศมีการดำเนินการด้านการขายปลีกในสิงคโปร์เป็นจำนวนมาก สาขาดังกล่าวจะต้องจัดตั้งการขายปลีกในประเทศด้วย สาขาย่อยจะต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลชุดเดียวกับธนาคารในประเทศ และต้องปฏิบัติตามระเบียบการกำกับดูแลแบบเดียวกันเพื่อลดความเสี่ยงต่อผู้ฝากเงินในประเทศให้เหลือน้อยที่สุด”

ดังนั้น MAS จะลบช่องว่างออกจากกฎข้อบังคับการธนาคาร และจะมีการเปิดเผยรายละเอียดในเอกสารปรึกษาหารือภายในเดือนสิงหาคม Tharman กล่าว

“ไม่ต้องรีบร้อน เราจะดำเนินการเปลี่ยนแปลงโดยปรึกษากับชุมชนธนาคารอย่างใกล้ชิด และจะค่อย ๆ ดำเนินการทีละขั้นตอน” เขากล่าว